ИНИЦИЈАТИВА УНИЈЕ СПРС ДОБИЛА КОНАЧАН ЕПИЛОГ – ОДРЖАНА ЈАВНА РАСПРАВА О ИЗМЕНАМА ЗОСОВ-А

ИНИЦИЈАТИВА УНИЈЕ СИНДИКАТА ПРОСВЕТНИХ РАДНИКА СРБИЈЕ ДОБИЛА КОНАЧАН ЕПИЛОГ – ОДРЖАНА ЈАВНА РАСПРАВА О ИЗМЕНАМА ЗОСОВ-А

Данас, 5. августа 2026. године, одржана је јавна расправа о планираним изменама и допунама Закона о основама система образовања и васпитања. Расправа је трајала скоро пуних 5 сати.

Јавној расправи присуствовали су представници Министарства просвете, међу којима су били министар, државни секретари, помоћници министра задужени за основно и средње образовање, као и представници других надлежних сектора Министарства.

Унија је од самог почетка захтевала да се измене једног од најважнијих системских закона у области образовања не спроводе без учешћа јавности. Наш став је био јасан: измене ЗОСОВ-а не смеју бити усвајане иза затворених врата, без стварне расправе о последицама које ће предложена решења имати по запослене и функционисање образовних установа.

Сви напори које је Унија уложила како би предложене измене биле изнете пред јавност данас су добили свој институционални епилог. Оно на чему смо упорно инсистирали коначно је спроведено – јавна расправа је одржана, спорна решења су отворена за разматрање, а представници Министарства просвете су се обавезали да ће све достављене примедбе, предлози и иницијативе за измене и допуне ЗОСОВ-а бити узети у разматрање приликом израде коначног текста закона.

За Унију то није питање политичког маркетинга, већ конкретан резултат синдикалне борбе. Да није било нашег упорног инсистирања, стручних примедаба и притиска да се о предложеним изменама јавно расправља, запослени у просвети не би добили прилику да утичу на решења која се непосредно односе на њихов радно – правни, професионални положај и смањење администрације коју запослени воде у школама.

Председник Уније Добривоје Марјановић је учествујући у расправи око предлога чланова који се мењају у ЗОСОВ – у, а у чијим преговорима су учествовали представници Уније (члан 31а и члан 152. ) рекао, а представници Министарства просвете су потврдили, да остале измене нису биле предмет преговора, нити је текст био доступан. У јуну 2025. године је усаглашен текст требало да буде послат на усвајање, али се то није десило. Унија је више пута званично у писаном облику и на самим састанцима инсистирала на достављању текста измена. Коначно 24. јула 2026. године након састанка са представницима Министарства просвете документ је послат репрезентативним синдикатима. Пошто није био предмет преговора представници Уније немају мандат од својих органа да о њему расправљају. Организација која броји у овом тренутку близу 30000 чланова мора да има одговорност и да заузете ставове брани. Министарство просвете је обавештено да ће Унија коментаре и предлоге доставити након што буду разматрани званично на Главном одбору Уније.

Током расправе разматране су примедбе на одредбе које се односе на смањење броја чланова савета родитеља, као и на друга предложена решења која могу имати озбиљне последице по функционисање установа образовања и васпитања. Посебна пажња посвећена је одредбама које могу довести до одузимања лиценце запосленом због непоступања по налогу директора. Унија СПРС сматра да овако осетљиво питање не сме бити уређено непрецизним, широко постављеним и правно недовољно уобличеним нормама. Формулације које остављају простор за произвољно тумачење налога директора могу у пракси постати средство притиска на запослене и довести до озбиљних злоупотреба.

Правни тим Уније ће у наредном периоду детаљно уобличити и доставити све примедбе и конкретне предлоге измена, са посебним освртом на одредбе ЗОСОВ-а које се непосредно односе на права, обавезе и одговорност запослених.

Иако је јавна расправа требало да буде пример стручног, одговорног и демократског дијалога, њен ток је у значајном делу више подсећао на ријалити програм него на озбиљну расправу о системском закону од пресудног значаја за образовање.

Унија синдиката просветних радника Србије била је једини репрезентативни синдикат који је присуствовао јавној расправи и активно учествовао у разматрању предложених законских решења.

Истовремено, пријава члана Председништва Уније СПРС Владана Ћирића за учешће у јавној расправи није прихваћена. Сматрамо да ова одлука захтева јасно и недвосмислено образложење надлежних, посебно имајући у виду значај јавне расправе и потребу да се омогући учешће свим релевантним представницима запослених.

Унија ће наставити да инсистира на томе да свака измена ЗОСОВ-а буде правно прецизна, спроводива, системски усклађена и усмерена ка заштити права запослених и унапређењу система образовања.

Данашња јавна расправа није поклон, уступак нити добра воља било кога.

Она је резултат упорности, стручности, континуираног притиска и организоване борбе Уније синдиката просветних радника Србије. Без наше иницијативе, инсистирања и конкретних предлога, не би било ни јавне расправе у овом облику, нити би спорна законска решења била отворена за озбиљно преиспитивање.

Зато са пуним правом истичемо да су одржавање јавне расправе, отварање простора за измену спорних одредаба – резултат борбе Уније. Борбе која се не води због медијске видљивости, већ због конкретних права запослених и одговорности према целокупном систему образовања.